ES03: Alicia Fernández

Alicia FernÁndez

Alicia es una ganadera de cordero trashumante de la Sierra de Segura (Jaén). Decidió emprender e iniciar un proceso de sucesión en su explotación familiar, como una forma de autoempleo que le proporcionara un trabajo estable. Para iniciar el proceso, solicitó los programas de Instalación de Jóvenes Agricultores a través de los PDR de la UE; pero la propia actividad, además de las circunstancias de la COVID, le han obligado a buscar otras herramientas financieras, como los contratos de cesión de carga ganadera, que le han permitido ganar tiempo y garantizar la capacidad de generación de ingresos de su explotación. Su deseo para el futuro es hacer crecer su ganado, introducir otras especies y generar empleo. Para ello ya está planificando su proyecto de Modernización.

1. DATOS PERSONALES DEL AGRICULTOR/A

Nombre: Alicia Fernández.

Año de nacimiento: 27 años.

Sexo: Mujer.

Formación: Licenciatura en Administración y Dirección de Empresas. Formación en ganadería a través de cursos para jóvenes agricultores.

Ocupación: Ganadería ovina trashumante segureña. Trabaja como autónoma a tiempo complete en su explotación.

2. DATOS DE LA EXPLOTACIÓN

Localización de la finca: Alicia, como ganadera trashumante, dispone de 3 zonas de pastos dentro de la provincia de Jaén: un pasto de invierno en Navas de San Juan (250 ha) y 2 pastos de verano, uno perteneciente a los pastos comunales gestionados por la SAT en Santiago Pontones y otros pastos privados en La Puebla de Don Fadrique.

Superficie de la finca en ha: Más de 400 ha de pastizal.

Descripción de la finca: Tras estudiar una carrera universitaria, Alicia no encontró la estabilidad laboral que buscaba y su padre le ofreció hacerse cargo de parte de su explotación ovina segureña. En ese momento se publicaron las ayudas para la instalación de jóvenes agricultores y decidieron iniciar el proceso de sucesión e incorporación.

Alicia compró parte de la ganadería de su padre, haciendo contratos de alquiler de los pastos. Su explotación maneja ovejas segureñas en régimen extensivo bajo la modalidad de pastoreo trashumante, y actualmente está en proceso de certificación ecológica. Venden a través de una asociación (Coosegur) que garantiza los certificados de calidad del cordero segureño y obtiene los mejores márgenes para sus asociados.

Para la gestión de los pastos, una parte ha sido arrendada con contratos privados y otra parte son pastos comunales (públicos). Para ello, Alicia pertenece a una SAT (Sociedad Andaluza de Transformación) que agrupa a muchos ganaderos, lo que les permite acceder a ofertas públicas de concesión de pastos. Esta forma de asociación es fundamental: sin ella no podrían acceder a los fondos de forma individual. La SAT les asesora en la realización de los contratos, en la gestión de las superficies y en el reparto de los derechos de pago de la PAC que les corresponden.

3. FINANCIACIÓN Y ACCESO A LA FINANCIACIÓN

Alicia ha combinado varias formas de financiación para crear y gestionar su empresa ganadera. La oportunidad de poner en marcha su negocio surgió del deseo de su padre de iniciar un proceso de sucesión que se hizo factible con la publicación del PDR para la instalación de jóvenes agricultores.

Las ayudas de Puesta en marcha han sido fundamentales, pero Alicia contaba con algunos fondos propios para cubrir parte de los pagos. Una de las mayores dificultades del programa de Puesta en marcha es la gestión de los pagos, que se secuencian en varios plazos, lo que dificulta en su caso el pago de la compra del ganado. Por ello, en los contratos de compra secuenciaron la misma en 3 pagos, adaptándola a los periodos de cobro del Programa de Puesta en marcha.

Alicia quiere hacer crecer su rebaño aumentando el número de animales e introduciendo otras especies, principalmente vacas. Para ello, desde el principio sobredimensionó la superficie a arrendar, con vistas a comprar nuevo ganado en el futuro. La situación de la COVID ha limitado la posibilidad de crecimiento durante el año 2020, por lo que tuvo que buscar soluciones a su exceso de superficie de pastoreo (lo que puso en riesgo la no recuperación de los derechos de pago de la PAC vinculados a este excedente).

Así surge el contrato de cesión de carga ganadera, un contrato en el que Alicia cede pastos para alimentar el ganado de otro ganadero. Con ello, Alicia recibe un contrato de cesión de pastos y le permite justificar los derechos de pago de la PAC sobre una superficie excedentaria, sin carga ganadera asociada. Lo más complicado de esta operación fue el proceso burocrático de justificación de la PAC, que requirió asesoramiento técnico dado el carácter innovador de este tipo de contrato, con muchos requisitos y fases de validación.

“Dadas nuestras circunstancias de financiación y las derivadas de la COVID, la cesión de carga ganadera nos ha dado tiempo y ha aportado beneficios a ambas partes. En mi caso, ante el riesgo de perder los derechos de la PAC, nos permite justificar los derechos garantizando los ingresos de explotación por el exceso de superficie que teníamos.”

4. NECESIDADES DE FORMACIÓN Y CONCLUSIÓN

Experiencias de formación y lagunas: Para Alicia, los cursos de creación de empresas están orientados a la adquisición de conocimientos técnicos que faciliten la actividad elegida, así como a facilitar los conocimientos para solicitar una subvención pública (Puesta en marcha/Modernización). Así, aunque se exploran herramientas de gestión como la contabilidad, no se explora el abanico de opciones de financiación que pueden ser necesarias para futuras fases de crecimiento del negocio.

En este sentido, Alicia cree que es necesario desarrollar estos aspectos a través de otros programas. Así, sería interesante saber cómo evaluar las necesidades de su operación, identificando qué inversiones son necesarias. Aprender a evaluar qué inversión es más adecuada en función de cada fase del negocio. Conocer las herramientas financieras, saber cuál es la mejor opción de financiación, realizar un plan de negocio y saber defenderlo frente a otros inversores. Estas son también áreas de conocimiento que pueden generar valor añadido.

Para ello, la formación debe ser práctica y debe incluir conocimientos de gestión contable y fiscal, flujos de ingresos y gastos, registro de documentos, planificación financiera, evaluación de inversiones, generación de ratios, etc.

Consideraciones finales: Alicia ha combinado varias formas de financiación. En primer lugar, su proyecto de Puesta en marcha es una herramienta de financiación pública a través de una subvención. En segundo lugar, la SAT es una forma asociativa privada que aglutina los intereses de muchos ganaderos, permitiéndoles el acceso a los pastos comunales. Y por último el contrato de carga ganadera, que es un arrendamiento bilateral privado.

Estas herramientas han permitido a Alicia reducir el riesgo, ya que la SAT garantiza los pastos mediante el acceso a las ofertas públicas, y les ayuda a formalizar y gestionar los pastos comunales. Por otro lado, el contrato de carga ganadera ofrece la posibilidad de cobrar derechos de la PAC y de cobrar una renta por la cesión de pastos, lo que ha permitido a Alicia generar ingresos a pesar de no tener suficiente ganado. Y, por último, la subvención de Puesta en marcha ha permitido el proceso de sucesión agraria dentro de la unidad familiar, con la compra del ganado de su padre.

Estas herramientas han reducido la incertidumbre y han dado a Alicia la oportunidad de adaptarse a las circunstancias actuales de la COVID. Sin embargo, son formas de financiación con dificultades. La incorporación ofrece algunos fondos para poner en marcha un negocio, pero la estructura en fases de cobro obliga a los jóvenes agricultores a disponer de fondos propios, a pedir financiación bancaria o a planificar los pagos de sus compras adaptándolos a los cobros del Programa de Puesta en marcha.

El contrato de cesión de carga ganadera tampoco está exento de dificultades. Además de tener que acordar las condiciones del arrendamiento, los requisitos burocráticos desde el punto de vista de la PAC dificultan la gestión del contrato. Esto hace necesaria la participación de asesores técnicos para orientar y resolver las dificultades que puedan surgir, especialmente si esta forma de contrato no está bien definida en tu país.